4.1内部控制的历史演进在公元前3000多年以前,内部控制的思想就已经在人们的日常经济生活中得以运用。经过人类历史漫长发展,现代内部控制作为一个完整概念,于20世纪40年代首次提出。此后,内部控制的理论不断完善,逐渐被人们了解和接受。具体来说,内部控制理论和实务经历了大致五个发展阶段。
4.1.1内部牵制阶段早在公元前3600年以前的美索不达米亚文化时期,就已经出现了内部控制的初级形式。在当时极为简单的财物管理活动中,经手钱财的人用各种标志来记录财物的生产和使用情况,以防止其丢失和挪用。例如,经手钱财者要为付出款项提供付款清单,并由另一记录员将这些清单汇总报告。
到15世纪末,随着资本主义经济的初步发展,内部牵制也发展到了一个新的阶段。以在意大利出现的复式记账方法为标志,内23◆◆◆企业会计信息化内部控制问题研究部牵制制度渐趋成熟。它的主要内容是账目间的相互核对并实施一定程度的岗位分离。18世纪产业革命以后,企业规模逐渐扩大,公司制企业开始出现,特别是公司内部稽核制度因收效显著而为各大企业纷纷效仿。当时,这种内部牵制制度主要是由职责分工、会计记账、人员轮换等控制要素构成,目的是防范财产物资流转和管理中的舞弊,保证企业资产的安全和完整。
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